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陳奕璇老師在ETtoday新聞雲發表專論：陳奕璇／歐盟敲響AI法規第一鐘　人工智慧風險不可不察 2024/3/21   
 
陳奕璇／歐盟敲響AI法規第一鐘　人工智慧風險不可不察
2024年03月21日 10:31


● 陳奕璇／銘傳大學犯罪防治學系助理教授

2023年12月9日歐洲議會及歐盟部長理事會針對《人工智慧法案》（Artificial Intelligence Act, AI Act）達成暫時政治協議。日前歐洲議會針對《人工智慧法案》以523票贊成、46票反對、49票棄權，通過歷時三年的《人工智慧法案》。歐盟《人工智慧法案》作為全球第一部規範AI的重要法規，將會是各國未來對於人工智慧制定法規與治理建置的重要參考方向。

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事實上，這部《人工智慧法》是2021年9月提出，該項法案內容主要將人工智慧所造成的安全性風險，分為最小風險（minimal risk）、高風險（high-risk）、無法接受的風險（unacceptable risk）及特定透明度風險（transparency obligations），顯示以AI對人類安全所造成的風險作為制定法規與裁罰之重要評估模式。

人工智慧的威脅

就歐盟《人工智慧法》對風險規範來看，是以危害人類生活由淺至深方向來規劃。其中包含無法接受的風險（unacceptable risk），顯示若透過操縱AI系統影響社會，甚至影響社會公平性等就必須嚴格禁止。《人工智慧法》當中AI系統造成的高風險危害（high-risk），強調因AI造成「扭曲性資訊、生物辨識系統追蹤、或是侵入社會組織」等危害人類基本權益，就必須嚴格管控與限制。但法案內容中，針對造成最小風險（minimal risk）則是可以不受監管，如遊戲市場「生成式AI」以及垃圾信件自動過濾等機制不會有太多限制。

這是因為歐盟設立法規的目的，是要降低人類在面臨全面自動化時，受到AI自動化操作所帶來的風險災害，其用意並非是「全面禁止AI」的使用。在資訊科技發達的時代，自動化生成或是智慧性工具使用，的確可節省人類時間成本與提升效益。然而，當科技漸進威脅到人類生存空間，人工智慧是否會取代人類就反演變為「不得不思考的問題」。
 
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