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媒體報導
 
陳奕璇老師在風傳媒發表專論：陳奕璇觀點：回歸事實，勿讓政治模糊焦點 2024/3/20   
 
陳奕璇觀點：回歸事實，勿讓政治模糊焦點
2024-03-20 07:00

3月14日大陸籍漁船「閩龍漁61222」在金門外海翻覆，我國海巡署艦隊分署第九海巡隊派遣4艘船，兩岸聯合搜救。而回顧一個月前金門發生漁船翻覆事件，造成4名船員落海，其中2人送醫後不治身亡，而卻演變為臺灣內部的政治攻防。雖此事件所造成不幸令人感到不勝唏噓，但仍須回歸問題本身，撞翻大陸漁船為「三無船舶」，是「無船名、無船舶證書、無船籍港登記」。這「三無船舶」在海上肆意航行、捕魚等諸多不法情事，若臺灣海上執法單位不嚴正取締，縱容此等情事「常態化」，唯恐危害到臺灣自身安全外，亦會造成兩岸間更多齟齬。

海巡隊對三無船舶嚴格執法是維護國家安全的必要舉措
雖然漁船翻覆事件甚至造成船員落海死亡，是兩岸人民都不想看到的事情，但「三無船舶」已經是兩岸長期的嚴重問題。主因「三無船舶」多半會被不法份子利用作為越界捕撈、走私、偷渡、毒品交易及非法載客等工具，同時，也因為船體小、船質差、強度弱，更易發生事故，這會影響兩岸漁民與民眾的生命、經濟安全。
此外，大陸「三無船舶」不只影響自身漁民經濟利益，也影響鄰國海域的海上安全，大陸自身不是不知此事的嚴重性。過去國務院曾對三無船舶發出取締公告，顯示出此種船舶嚴重危害海上治安，甚至造成運輸及生產進行，更明示為「違法犯罪行動」。今年大陸廣東省珠海區域在2月29日因內部非法海釣等事件發生，亦讓當地政府單位發出相關通告「禁止三無船舶離港」，顯見違法情事已然危害到自身安全利益。致使，為避免海上不法情事增多，我方海巡隊稽查、驅離乃為合理舉措，加強取締更是責無旁貸。

勿讓政治模糊事實焦點
因此事件有兩名船員喪生，演變為政治事件而無限上綱。大陸國台辦對台譴責「粗暴、危險」對待漁民，然卻忽略「三無船舶」的事實，並強調兩岸無「禁水、限制海域」一說。兩岸自1949年國民政府迫遷來台後，分治事實已然存在，且根據《兩岸人民關係條例》，大陸船舶、民用航空器及其他運輸工具，非經主管機關許可，是不得進入臺灣「限制或禁止水域」，我方確實是有權利採取驅離行為。

兩岸過去在互有默契的狀態下，可相互協商。而如今大陸對臺舉措愈加趨嚴，政治意識型態鮮明反不利於雙方理性應對。因此，兩岸應回歸理性探討事實，而非是讓事件政治化而模糊焦點。
維護兩岸人民利益與情感為首要目標
3月14日大陸漁船在金門外海再度發生翻覆事件，兩岸聯合搜救，顯見「維護民眾生命安全」為首要目標，且通力合作更是維繫兩岸關係的重要原則。北京長期對台是政治「反獨」，而兩岸民間交流積極推動「融合發展」，特別是加強兩岸人民情感間的相互聯繫，就是希望未來能進一步促進兩岸民眾心靈契合。而金門鄰近福建省，在離陸愈近狀態下，兩岸民眾互動頻率愈高，更需要理性應對突發事件。兩岸政府須以「民眾最大福祉」為考量強化溝通與協調，勿讓單一事件的不理智情緒，降低雙方合作打擊犯罪的必要性。


＊作者為銘傳大學犯罪防治學系助理教授
 
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