全國博碩士論文線上建檔系統


     
(本記錄已查核通過)
記錄編號 90MCU01457015
研究生(中) 胡美惠
研究生(英) Hu Mei-Whei
論文名稱(中) 台灣北區郵政管理局直轄支局經營效率之研究
論文名稱(英) The Study of Evaluating the Operation Efficiency of Directorate of Northern Taiwan Postal Region Sub-Post Offices
指導教授(中) 黃旭男 指導教授(英) Hwnag Shiuh-Nan
電子全文 已上載
學位類別 碩士
校院名稱 銘傳大學
系所名稱 管理科學研究所碩士在職專班
學號 89716161
學年度 90
語文別 中文
關鍵字(中) 資料包絡分析法
差額變數分析
敏感性分析
關鍵字(英) Data Envelopment Analysis
slack analysis
sensitivity analysis
摘要(中) 在經營環境國際化及自由化之趨勢下,中華郵政在郵務、儲匯及壽險等各項業務經營均面臨國內、外相關民營業者強烈的競爭,郵政單位是否有能力因應?其營運狀況如何?均顯得格外重要。對於郵政總局,實有必要瞭解其營運單位之經營效率,因此建構一套有效的評估制度,用以評估分析郵政支局單位營運效率,以作為研究郵政機關經營效率之先行步驟,實為一重要課題。
本研究以位於人口密度最高、用郵量最多,而郵、儲業務均面對激烈競爭之台灣北區郵政管理局直轄107所支局為研究對象,其整體產出雖佔整體郵政的最大比例,但投入的人員及設備資源也最多,將其投入產出應用資料包絡分析法﹙DEA﹚進行經營效率之評估,期能提供有用之管理資訊予管理階層。
本研究主要結論如下:
在107所受評估支局中,有15所支局為相對有效率郵局,其投入產出間之關係被評為有效率,尤其台北金南郵局表現最好被參考次數達81次,值得各局學習模仿。其餘支局為相對無效率郵局,技術效率值和規模效率值在0.9以下者各有47所和30所,顯示台灣北區郵政管理局直轄支局無效率的原因來自技術效率和規模效率兩方面。相對無效率支局運用差額分析找出實際值與目標值的差距,可以求算出該支局在投入產出項上的可改善空間。在信函、包裹、總工作點三項產出及員工、固定營業費用二項投入有較多單位存在此等缺口,尤以員工、固定營業費用二項投入更為嚴重,顯現要使各局成為效率局,管理局短期內應更積極適度調節人手,及各局應加強招攬信函和包裹業務,除此,如何善用局屋空間及固定營業設備,也值得管理當局深思。另外在變異數分析上各行政區之經營效率無顯著差異,而不同等級支局的效率表現則不完全相同,大致而言,甲級以上支局多位於主要商業地段在郵政業務上表現較突出,但儲匯業務表現即相對較差,而乙級支局多數位於商業住宅混合區,儲匯業務相對表現較佳,而丁級支局多數位於機關之內,整體效率表現普遍較差。
摘要(英) In the trend of internationalization and liberalization of operation circumstance, many post services, postal business, saving business, and life insurance, of Directorate General of Posts (DGP) are facing strong competitions to relative international and domestic enterprises. In facing the change of the general environment, it indicates an important issue whether the post units have capability to cope with and how the operation situation will be. It’s necessary for DGP to understand the efficiency of operation units. Therefore, it is very important to establish an evaluating operation efficiency system for evaluating operation efficiency of post units.
This study evaluates the operation efficiency, including 107 sub-post offices of Directorate of Northern Taiwan Post Region (DNTPR). In doing so, we identify the input and output factors of 107 sub-post offices and use the DEA model to evaluate operation efficiency. We expect the evaluating results can help general manager to make decision.
Major findings concluded in this analysis are as follows:
Among the 107 sub-post office evaluated, 15 are considered relatively efficient, while the rest are inefficient. The best relatively efficient sub-post office is JinNan sub-post office that is referred 81 times. It is worth for others to emulate it. There are 77 inefficient sub-post offices. The inefficiency is attributed to two factors, poor techniques with 47 sub-post offices and ineffective size working with 30 sub-post offices. Both the value of poor techniques and ineffective size working are less than 0.9. Many sub-post offices have more improving space on the three output productivities, mail business, parcel, total working points, and two input factors, manpower, fixed operation fees. The two input factors of manpower and fixed operation fees are especially serious.
論文目次 第一章 緒 論…………………………………………………1
1.1 研究背景…………………………………………………1
1.2 研究動機…………………………………………………3
1.3 研究問題與目的…………………………………………5
1.4 研究對象與範圍…………………………………………5
1.5 研究限制…………………………………………………7
1.6 研究方法與步驟…………………………………………8
第二章 中華郵政事業經營現況分……………………………10
2.1 郵政屬性與任務…………………………………………10
2.1.1 郵政屬性…………………………………………10
2.1.2 任務………………………………………………11
2.1.3 郵政儲金業務特性………………………………12
2.2 郵政機關業務經營概況…………………………………14
2.2.1 郵政業務發展概況………………………………14
2.2.2 儲金業務發展概況………………………………24
2.2.3 匯兌業務發展概況………………………………29
2.2.4 簡易人壽保險業務發展概況……………………33
2.2.5 郵政代理業務發展概況…………………………35
2.3 組織………………………………………………………36
2.4 郵政支局營業窗口服務藍圖及服務流程圖……………42
2.5 郵政支局營業窗口業務內容……………………………47
2.6 郵政工作點與生產力績效值制度………………………48
第三章 文獻探討………………………………………………51
3.1 組織績效…………………………………………………51
3.1.1 組織績效之意義…………………………………51
3.1.2 組織績效衡量的焦點……………………………52
3.1.3 組織績效之衡量標準……………………………53
3.2 效率的意義及解析………………………………………55
3.2.1 效率的意義………………………………………55
3.2.2 效率之解析………………………………………56
3.2.3 效率衡量之方法…………………………………57
3.2.4 效率評估在管理上之意涵………………………59
3.3 資料包絡分析法…………………………………………61
3.3.1 DEA概說 …………………………………………62
3.3.2 DEA之基本原理 …………………………………63
3.3.3 DEA模式之特性 …………………………………69
3.3.4 DEA模式應用時之條件及其限制 ………………70
3.3.5 DEA分析法與其他績效評估方法之比較 ………73
3.3.6 從管理控制的觀點看DEA ………………………75
3.3.7 DEA之使用程序 …………………………………78
3.4 郵政經營效率相關文獻回饋……………………………86
3.5 DEA應用研究之投入產出變數摘要 ……………………91
第四章 研究設計…………………………………………………93
4.1 定義及選擇決策單位﹙DMU﹚ …………………………93
4.2 投入產出項之選取………………………………………95
4.3 DEA模式的選擇…………………………………………101
第五章 實證分析………………………………………………102
5.1比例分析…………………………………………………102
5.2經營效率分析……………………………………………102
5.2.1 整體效率 ………………………………………108
5.2.2 技術效率及規模效率 …………………………113
5.2.3 差額分析 ………………………………………115
5.2.4 敏感度分析 ……………………………………124
5.3 變異數分析 ……………………………………………131
5.4 其他分析 ………………………………………………134
5.5 管理上之涵意 …………………………………………139
第六章 結論與建議……………………………………………143
6.1 結論 ……………………………………………………143
6.2 建議 ……………………………………………………145
6.2.1 對個案郵局管理階層之建議 …………………145
6.2.2 對後續研究者之建議 …………………………146
參考文獻 ………………………………………………………148
附錄 ……………………………………………………………151
參考文獻 一、英文部份
1. A. Charnes, W. W. Cooper and E. Rhodes,“Evaluating Program and Managerial Efficiency: An Application of DEA to Program Follow Through”, Management Science,27(6),June 1981,pp.668-697.
2. Charnes A., and W. W. Cooper, "Preface to Topics in Data Envelopment Analysis ", Annals of Operations Research, Vol.2, 1985, pp.59-94.
3. Charnes, A., W. W. Cooper, and R. M. Thrall, “A Structure for Classifying and Characterizing Efficiency in Data Envelopment Analysis”, Journal of Productivity Analysis, Vol. 2, 1991, pp. 197-237.
4. Epstein, M. K., and J, C, Henderson. "Data Envelopment Analysis for Managerial Control and Diagnosis", Decision Science, Vol. 20, 1989,pp. 90-119.
5. Fare, R., S. Grosskopf and D. Njinkeu, "On piecewise Reference Techonologies", Management Science, Vol. 34, No. 12, 1988, pp.1507-1511.
6. Fare, R.," A Dynamic Non-parametric Measure of Output Efficiency", Operations Research Letters, Vol.39, No.6, 1998, pp.563-576.
7. Farrell, M.J., The Measurement of Productivity Efficiency, Journal of the Royal Statistical Society, Series A, 120, Part 3, 1957, 253-281.
8. Fizel, J. L. and T. S. Nunnikhoven, "Technical Efficiency of For-Profit and Non Profit Nursing Homes", Managerial and Decision Economics, Vol. 13, 1992, pp.429-439.
9. Golany, B. and Roll, Y. "An Application Procedure for DEA", OMEGA, Vol. 17, No.3, 1989, pp237-250.
10. Lewin, A. Y. and J, W. Minton, "Determining Organizational Effectiveness: Another Look, and an Agenda for Research", Management Science, Vol.32, No. 5, 1986, pp. 514-538.
11. Lewin, A. Y., R. C. Morey. and T. J. Cook, “Evaluating the Administrative Efficiency of Courts”, OMEGA, Vol. 10, No. 4, 1982, pp.401-411.
12. Ludwin, W. G., “Assessing Productivity with Data Envelopment Analysis”, Public productivity Review, 1989.
13. Narayanan & Nath, Organization Theory, Richard D. Irwin Inc,1993,pp.164。
14. Norman, M., and B. Stoke, Data Envelopment Analysis: The Assessment of Performance, Edited by John Wiley & Sons, 1991.
15. R. D. Banker, A. Charnes and W. W. Cooper, “Some Models for Estimating Technical and Scale Inefficiencies in DEA”, Management Science, 30(9),Sept. 1984,pp. 1078-1092.
16. Register C. A., "Technical Efficiency within the US Postal Service and the Postal Reorganization Act of 1970", Applied Economics, Vol. 20, 1988, pp.1185-1197.
17. Richman, B. M. and Farmer, R. N. Management and Organizations, N. Y. ,Random House.
18. Robert B. and Anne B., "Performance Evaluation in a Local Government: The Case of a Social Work Department Meals-on-wheels Service", European Journal Of Operational Research, 51 (1), 1991, pp.35-41.
19. Sengupta, J. "Tests of Efficiency in Data Envelopment Analysis", Computers & Operations Research, 1990.
20. Sexton, T. R. The Methodology of Data Envelopment Analysis, Edited by Silkman. R. H. Jossey-Bass Inc. 1986.
21. Szilagyi Jr. , A. D. ,and Wallace M. J. ,Organizational Behavior and Performance, 3rd. ,New Jersey:Scott Foresman and Co.,1983.
22. Szilagyi Jr. , A. D. ,Management and Performance, 2nd.,New Jersey, Scott Foresman and Co.,1984.
23. T. C. Koopmans, "An Analysis of Production as an Efficient Combination of Activity", in T.C. Koopmans, ed., An Analysis of Production and Allocation, Cowles Commission for Research in Economics, Monograph, No.13, New York, John Wiley and Sons Inc., 1951.
二、中文部份
24. 白維文,分公司績效評估─個案公司之實證研究,資料包絡法的運用,長庚醫學暨工程學院碩士論文,民國86年。
25. 交通部郵政總局編印,民國八十九年中華郵政統計年報,民國80年11月。
26. 交通部郵政總局編印,民國八十九年郵政統計要覽,民國90年6月。
27. 吳佳音,郵政成本結構之研究,國立成功大學交通管理研究所碩士論文,民國82年6月。
28. 李美琳,企業經營績效綜合指標之研究,台灣大學會計研究所碩士論文,民國86年6月。
29. 李經讀,郵政資金運用面面觀,郵人天地月刊,第326期,民國86年4月,1-5頁。
30. 林奇謀,以資料包絡分析法(DEA)評估台灣地區公共圖書館經營績效之研究,銘傳管理學院管理科學研究所碩士論文,民國86年6月。
31. 莊正泉,技術系統特性與人力資源管理措施的配合對企業組織績效的影響,國立交通大學管理科學研究所碩士論文,民國86年6月。
32. 許士軍,管理學,台北:東華書局,民國79年2月。
33. 郭素娥、陳慶泉,儲金業務之回顧與展望,郵政研究季刊,慶祝中華郵政成立一百週年專刊,民國85年3月, 46-75頁。
34. 郭婉容,個體經濟學,台北:三民書局,民國86年。
35. 陳廷石,郵政一百週年談國內郵件業務,郵政研究季刊,慶祝中華郵政一百週年專刊,民國85年3月,6-24頁。
36. 陳信宏,營造業經營效率評估與影響其效率因子之探討,國立交通大學經營管理研究所碩士論文,民國88年6月。
37. 陳海鳴,管理概論,台北:華泰書局,民國84年。
38. 陳益華,我國電信事業經營績效評估──資料包絡分析法之應用,國立中山大學企業管理研究所碩士論文,民國85年6月。
39. 陳榮三等五人,儲匯局改制銀行後強化管理提高營運績效之研究(上篇),郵政研究季刊,第70期,民國87年12月, 27-53頁。
40. 陳賜得,郵政業務的經營評估-生產力的衡量與分析,國立交通大學管理科學研究所碩士論文,民國76年。
41. 陳瓊玲,郵政公司化計畫(三),郵人天地月刊,第332期,民國86年11月,1-15頁。
42. 郵政公司化專案小組,郵政改制公司組織規劃工作,郵人天地月刊,第326期,民國86年4月,8-11頁。
43. 郵政儲金匯業局秘書處編撰,郵政儲金匯業局八十七年度年報,民國87年。
44. 黃旭男,林進財,張元哲,郵政總局分支機構經營效率及效率變動之評估,交大管理學報,第17卷,民86年,pp.125-144。
45. 黃旭男,資料包絡分析法使用程序之研究及其在非營利組織效率評估上之應用,國立交通大學管理科學研究所博士論文,民國82年。
46. 褚秀敏,關鍵成功因素與績效評估制度關連性之研究──以郵局為例,國立台灣大學會計研究所碩士論文,民國87年6月。
47. 鄭志強,以DEA模式評估我國省立醫院之經營效率,國立交通大學科技管理研究所碩士論文,民國86年6月。
48. 謝銘逢,台灣郵政之經濟分析──論其產業結構、行為與績效,國立臺灣大學經濟研究所碩士論文,民83年。
論文頁數 156
異動記錄 2002/5/8 17:08 163.28.16.101 90mcu01457 登錄
2002/7/14 9:55 210.58.150.70 90mcu01457015 建檔
2002/7/14 10:06 210.58.150.70 90mcu01457015 上載全文
2002/7/14 10:06 210.58.150.70 90mcu01457015 列印授權書
2002/7/14 10:13 210.58.150.70 90mcu01457015 列印授權書
2002/7/18 9:41 163.28.16.101 90mcu01457 查核
2002/7/19 16:07 127.0.0.1 flysheet 轉檔